科创板正式开板 为A股开辟新增量市场

科创板正式开板   为A股开辟新增量市场

200多天前,科创板这一名词首次出现在大众视野。如今,在各方努力下科创板于6月13日宣告正式开板,中国资本市场由此迎来历史性一刻。

昨日,上海证券交易所科创板开板仪式在第十一届陆家嘴论坛上举行。中国证券监督管理委员会党委书记、主席易会满主持开板仪式。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤,中共中央政治局委员、上海市委书记李强,上海市市长应勇共同见证科创板正式开板。

当论坛主持人宣布接下来举行科创板开板仪式时,场下爆发出如雷般的掌声,不少观众纷纷拿起手机记录下这一期盼已久的时刻。短短200多天,从去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式开板,中国资本市场迎来了一个全新板块——科创板。伴随着开板仪式的举办,科创板官方英文译名出炉,为“SSESTARMARKET”。上交所表示,STAR的名称,取自Sci-TechinnovAtionboaRd每个词的一个字母。另外STAR一词本身有“星星、明星、主演”之意,该缩写寓意着未来科创板如一颗冉冉升起的新星。

易会满在开板仪式上表示,设立科创板并试点注册制,是深化资本市场改革开放的基础性制度安排,是推进金融供给侧结构性改革,促进科技与资本深度融合,引领经济发展向创新驱动转型的重大突破。

易会满说:“证监会将会同上海市委市政府认真贯彻党中央国务院的部署要求,牢牢把握科创地位,以全面的改革精神,推进关键技术创新,真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制,着力支持符合国家战略,突破关键核心技术,市场认可度高的科技创新企业做优、做强,发展壮大。”

易会满表示,证监会将会同各方坚持以增量改革带动存量改革,充分发挥科创板的改革试验作用,形成可复制可推广的经验,以带动资本市场的全面深化改革,努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。科创板作为新生事物,具有广阔的发展前景,在成长过程中也难免会遇到一些挑战。我们将坚持市场化、法治化、国际化的方向,尊重市场规律,保持改革定力,努力把改革抓实、抓细、抓到位,也希望市场各方继续给予大力支持,共同呵护和建设好科创板,共同谱写金融供给侧结构性改革的新篇章。

热点聚焦

金融监管部门一把手昨日共同出席第十一届陆家嘴论坛,在金融监管、国际金融中心建设、外汇市场等方面作重要讲话。这些发言中干货满满,将金融领域的诸多热点话题、重大风向细细道来。

刘鹤

谈中国经济:中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段,供给体系不断优化,需求体系持续升级,金融体系更加适配,形成相互作用的三角框架,支撑我国经济保持平稳健康发展的长期良好态势。要通过金融资源的高效合理配置,加大对经济高质量发展的支持。

谈金融工作:当前中国金融形势总体稳定,实现了防范化解金融风险攻坚战的阶段性目标。要按照“规范、透明、开放、有活力、有韧性”的要求,坚持市场化、法治化的改革方向,注重参照国际惯例,不断完善资本市场基础性制度,使之真正成为经济运行的“晴雨表”和促进经济高质量发展的“助推器”。科创板发展意义重大,要以科创板带动整个资本市场改革,培育更多科技创新企业,助力经济转型升级。要落实好以信息披露为核心的注册制改革。要完善法治,提高违法成本,加大执法力度。科创板发展是一个自然渐进的过程,要理性客观看待,稳中求进,不断探索,勇于创新。要大力推动上海国际金融中心建设,处理好政府与市场、国际和国内两个关系,服务于国家战略和国民经济发展大局。

郭树清

谈融资:要大力发展资本市场,彻底改变直接融资、间接融资“一条腿长一条腿短”的不平衡格局。

谈金融监管:坚决防止结构复杂产品的死灰复燃,下大力气处理金融体系资金空转问题。

谈金融违法:要让违法违规者及时受到严厉惩处,金融监管部门必须敢于斗争,严格执法,坚决捍卫法律法规的尊严。

谈金融服务:着力发展更多专业化个性化金融机构,需要在数量和质量上提高金融机构服务水平。

谈金融开放:将进一步扩大银行、保险、证券、信托的开放,尤其欢迎有经验的资产管理机构,与中国的同行一道筹集人民币资金,投入人民币证券市场。

谈房地产投资:房地产有很强的区域性,过度依赖房地产繁荣的国家和地区,都要付出代价,靠房地产理财的居民都会发现很不划算。

易会满

谈制度创新:真正落实以信息披露为核心的注册制。突破关键核心技术,帮助符合科技创新的企业做强做大。证监会坚持增量改革带动存量改革。发挥科创板的改革作用,以此带动资本市场的全面深化改革。打造透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

科创板上市初期五方面新变化:设立科创板并试点注册制是一个全新的探索。在探索的过程中,可能会遇到各种各样的困难和挑战,尤其是在科创板上市初期,各市场参与方特别是投资者要重点关注五个方面的新变化:一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系,需要经过市场检验,这会是一个大浪淘沙的过程,势必带来退市这个“出口”会更加常态化。二是市场化定价后,与现有IPO定价机制有本质区别,企业高估值发行的现象可能会增多。三是开板初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。四是科创企业本身由于技术迭代快,投入周期长、不确定性大等特点,需要投资者理性研判,更加关注信息披露。五是在试点初期,科创板的制度创新还需要在实践中进一步检验,有一个逐步磨合的过程,这也可能引发一些市场风险。

科创板建设把握四个关键点:证监会将重点围绕刘鹤副总理关于科创板建设需要把握好的四个关键点,尤其是落实好以信息披露为核心的注册制改革,以及完善法制、加大违法成本和监管执法力度的两方面工作要求,下大功夫、下苦功夫,全力抓好推动落实。切实树立以信息披露为中心的监管理念,全面建立严格的信息披露体系,完善市场激励约束机制,压实中介机构责任,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司,同时,积极推动增加司法供给,大幅提升违法违规成本,严厉打击虚假披露、欺诈发行等各种乱象,净化市场生态。

评论

科创板正式开板速度体现创新力度

6月13日,科创板正式开板,标志着党中央国务院关于设立科创板并试点注册制这一重大改革任务的落地实施。下一步,证监会将会同市场有关各方,扎实细致深入地做好上市前的各项准备工作,推动科创板平稳开市、稳健运行。

“科创板速度”令人惊讶,凸显出参与各方的创新力度。短短200多天,从去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式开板,可谓快中有慢,在强调更为包容、开放的同时,也兼顾了严谨、认真,对于关键细节不放松。

围绕科创板的制度创新,证监会、上交所在各个环节的“快、准、稳”也多有体现。今年1月30日,证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。同时,中国证监会已起草完成《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》,上交所已起草完成《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》等配套规则。由此可见,对于科创板设立的前期准备工作,证监会和上交所各司其职,在相关管理规则设计上既做到了有条不紊,又确保了在规定时间点内完成,从而做到与《实施意见》的同步推出,大大减少了市场各方对于相关规则的等待时间。

在随后的科创板意见征询过程中,上交所密集在各地召开科创板征求意见座谈会,广泛征求业界及社会各界意见,一批代表性的创投机构也应邀参与到其中。广泛征求各方对于科创板及硬科技企业的定位、减持、定价及市值等问题,为科创板相关制度的完善打下坚实基础。3月1日,上海证券交易所正式发布实施设立科创板并试点注册制相关业务规则和配套指引,包括《科创板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》和《科创板上市公司持续监管办法(试行)》两项部门规章,《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》、《上海证券交易所科创板股票上市委员会管理办法》等6项主要业务规则,简称为科创板“2+6”制度规则。逐条对比科创板“2+6”制度规则的1月30日征求意见稿和正式发布稿,发现在征求意见稿的基础上,这8项制度规则共作出了67项重要修改完善,从中可以看出,管理层大量吸收了之前征求意见所获取的各方建议和意见,让相关规则更符合创新型企业融资及发展需求,同时也保障了科创板在规范化、透明化管理上的重要发力点,以及对投资者权益的保障。

由于科创板采用了全新的上市审核方式,对于受理企业的信息披露质量要求也就大大提升,这也考验着上交所对受理企业的问询。上交所平均每家40余个问题的首轮问询量,正是做好信披把关的具体体现。6月5日,科创板首批上会企业——微芯生物、安集科技、天准科技3家企业的发行上市均获得科创板上市委同意。6月11日,第二批3家企业过会,13日和17日科创板上市委还将召开审议会,陆续审议福光股份、华兴源创、睿创微纳、澜起科技等8家企业发行上市申请。紧锣密鼓的工作节奏、高强度的审核过程,体现出科创板上市委以高投入换时间的决心与行动。

速度体现创新力度。这张历时七个多月的时间表,生动记载了科创板受理、审核、开板有条不紊的全过程。而随着科创板正式开板,成功过会企业将陆续进入注册、上市通道,新的考验又在等待参与各方。未来,上市企业必须接受长期性的外界审视,在公司经营、打造自主创新的核心技术、成为所在行业有影响力的领头羊上,持续交出令人满意的答卷。在信息公开、服务好投资者尤其是中小投资者、保障其权益,合规守法经营等方面兑现承诺,做好同业表率。如果企业做不到以上几点,随时要接受被监管部门问责、投资者用脚投票、股价下跌乃至最终主动或强制退市的命运。而管理者仍要事中事后监管不放松,有错必究,在激活市场自发调节功能的基础上,在法律授权范围内用好“有形的手”。唯有如此,才能让科创板这一肩负市场改革重任的模板获得更坚实的推动力。

关注

证监会将推9条举措加大对外开放

证监会主席易会满13日在陆家嘴论坛上宣布,证监会近期将陆续推出一揽子对外开放的务实举措,包括修订QFII/RQFII制度、允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”等9条。

具体看来,这9条举措涉及资本市场的诸多方面。一是推动修订QFII/RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场。二是按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”。三是合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求,特别是净资产要求。四是适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制。五是全面推开H股“全流通”改革。六是持续加大期货市场开放力度,扩大特定品种范围。七是放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“港股通”交易的限制。八是研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道。九是研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。

“在开放过程中,我们将不断完善风险监测预警机制,做好输入性风险的防范应对预案,切实维护跨境投融资活动的正常秩序,守住不发生系统性金融风险的底线。”易会满说。

对于13日正式开板的科创板,他表示“我们在制度设计时,已经尽最大可能予以评估完善,并做好相应预案。同时将坚持边试点、边总结、边完善的原则,持续优化各项制度安排。”

解读

长江商报记者特邀业界专家解读科创板开板

科创板是A股资本市场转型升级突破口

●长江商报记者 郑玮

昨日,科创板正式开板,市场迎来一场“科创板盛会”。在这场盛会中企业和投资者应该如何做好准备?为此,长江商报记者邀请业界专家共同解读科创板开板的意义和投资事项。

具有开拓性意义

北京约瑟投资董事长陈九霖向长江商报记者表示,科创板正式开板,标志着国家关于设立科创板并试点注册制这一重大改革任务的落地实施,这有着开拓性的意义,也代表着资本市场改革的方向。

此次注册制给投资者带来最大的变化不仅仅是公开透明,还有其完全不同的质量评价机制。所有申请企业,只要认为自己符合要求都可以直接提出申请,申报自己的资料,交易所不设置任何的前提条件,一律公开透明的展示。这其实彻底改变了以往A股发审委的上市审批方式,一个公司能不能上市,不是看发审委各位委员的心情和关系,而是看在反复的问询中披露出来的信息。

陈九霖认为,科创板中非盈利企业也可以上市,说明市场更看中上市企业的未来发展前景,而不是拘泥于过去的业绩,这也是资本市场开拓性的一环。

“科创板推出同股不同权制度有利于实现多方共赢。”陈九霖认为,从投资者角度出发可以看到,科创板推出同股不同权制度,对于科技型企业而言更加有针对性,可以让创业人不再死守自己的股权,而是重在企业未来的发展和创新上。

至于目前有的科技型企业研发能力还不达标问题,陈九霖认为,不能“一棒子打死”,还是要看其核心技术的成熟度,研发本身是企业的自发行为,政策层面上不需要给太多的条条框框。

需警惕低质企业带来的风险

香颂资本独立董事沈萌向长江商报记者分析,科创板为A股体制机制深化改革开辟一个新的增量市场,是A股资本市场转型升级的突破口。

不过,沈萌认为,申报的企业目前存在质量不高、研发实力薄弱等问题,虽然在注册制下,不会有无法IPO的障碍,但可能会拉低科创板的特色。科创板的现实要低于原本的预期,多数企业还是以前在其他板块排队的项目,因此要注意这些企业利用科创板的灵活交易机制而释放过多风险。

今年来,IPO过会率呈现出逐渐回升的态势,前段时间也出现过连续七周IPO过会率100%的状况。无论是A股主板还是科创板,IPO出现100%过会率的现象,都会引发关注——100%过会率能否保证企业质量没有问题,能否杜绝问题企业蒙混过关。

从目前科创板拟上市企业的信息披露质量看,还存在诸多方面的问题。比如,对于是否符合科创板定位问题,某些企业往往有夸大的成分;对于发行人在行业中的地位,未能全面、客观地披露竞争优势和竞争劣势;风险因素方面的披露缺乏针对性,对发行人自身的特有风险披露得很少,对共有风险披露得多等等。

个人投资者需谨慎参与二级市场交易

“在过往融资渠道单一,大部分为债权融资,直接融资比例不高的背景下,科创板开板正当其时,其与以往新三板、创业板和中小板有本质不同,是顶层至上而下的贯彻重视。”深圳私募人士让有龙向长江商报记者分析,中国从大国走向强国,就必须要从传统产业切换到新兴产业,聚焦细分行业龙头。

从此次科创板过会企业可以看到,科创板也正在支持大批高新企业,第一批企业大都是半导体芯片、生物制药行业。

在投资层面,让有龙分析,科创板企业已经成为“网红”,在机构资金和游资都很聪明的情况下,对个人投资者设置投资门槛是一种必然。

科创板对个人投资者要求的是,申请权限开通前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币50万元,且参与证券交易24个月以上。根据上交所此前测算数据,现有A股市场符合条件的个人投资者约300万人,加上机构投资者,交易占比超过70%。

“如果没有足够的专业素养和市场经验,在交易机制和规模都发生了变化的情况下,个人投资者要谨慎参与二级市场交易。”让有龙认为,必要的投资门槛对中小投资者是一种保护,科创板的股票交易规则不同于主板、中小板和创业板,风险较高,投资者应特别注意。

市场

A股平稳迎接科创板开板

备受关注的科创板13日正式开板。当日A股整体表现平稳。上证综指盘中2900点失而复得,收盘微幅上涨。深证成指收跌,跌幅也十分微弱。

当日上证综指以2905.29点小幅低开,早盘一度下行跌破2900点,探至2885.92点后开始震荡回升,午后摸高2918.42点。尾盘沪指收报2910.74点,较前一交易日涨1.36点,涨幅仅为0.05%。

深证成指未能红盘报收,不过8951.61点的收盘点位较前一交易日跌3.11点,跌幅仅为0.03%。

创业板指数表现稍好,涨0.40%,以1479.83点报收。中小板指数跌0.11%至5507.18点。

沪深两市2300多只交易品种收涨,明显多于下跌数量。不计算ST个股,两市70多只个股涨停。

大部分行业板块收涨。印刷、互联网、摩托车板块表现较强,涨幅都在2%以上。告跌板块的跌幅都不足1%,农业、酒店餐饮、机场服务、海运板块走势相对较弱。

沪深B指同样涨跌互现。上证B指涨0.38%至288.74点,深证B指跌0.15%至929.43点。

沪深两市分别成交1917亿元和2580亿元,总量较前一交易日有所萎缩。

历经7个多月筹备,在上海证券交易所设立的科创板13日正式开板。由于市场对此已有预期,当日A股总体表现平稳。(长江商报综合报道)

6月13日,上海证券交易所科创板在第十一届陆家嘴论坛上正式宣布开板。视觉中国图

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